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Opiniones sobre Descentralización, Región Piura, Gobierno, Conciencia ciudadanaetc

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Archive for the ‘Varios’ Category

¿Qué raro?

Posted by lalomendoca en mayo 29, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                25 – 05 – 2017

lalomes6@hotmail.com 

Da que pensar el trabajo veloz y coordinado del poder judicial y la fiscalía para acusar, sentenciar y encarcelar a alcaldes y presidentes regionales (no escojo el apodo legal de gobernador porque así no fueron elegidos y no creo que así conste en su credencial del Jurado Nacional de Elecciones). Como se dice en el argot criollo, se han puesto las pilas. Pero, con lo de Odebrecht como han cambiado “pelona” y a que costo. Con la reciente visita a Brasil de fiscales peruanos para participar en el testimonio de Marcelo Odebrecht, ninguno de ellos aprovechó la oportunidad para preguntar qué significa AG en su agenda personal al lado de la palabra Olmos y “un millón”. Pues bien, esto ha dado pie a diferentes comentarios, entre ellos, que demuestra a las claras a quien quieren proteger. Sugiero leer el comentario de Rosa María Palacios publicado en la página 5 del Diario La República del 21 de los corrientes.

Un diario de alcance nacional publica en su editorial de fecha 20 de este mes, bajo el epígrafe punto crítico. Establece, con ejemplos, que la justicia se intercala con la impunidad, refiriéndose a la actuación del poder judicial. Por un lado la Corte Suprema absuelve a pesar de las pruebas contundentes y por otros decide lo contrario. Desliza las intenciones claras que la corrupción implica el fracaso de la descentralización.

Surca mi memoria un comentario al respecto, en mi blog el 18 – 06 – 2014. ¿Descentralización o corrupción descentralizada? En él observaba que nadie dice ni comenta que es la corrupción del centralismo que se ha extendido a los gobiernos regionales y municipales. Queremos saber los nombres y procedencia de los funcionarios o personal de confianza. Me atrevo a pensar que son de fuera y no del lugar. No confundamos el proceso de la descentralización con la corrupción descentralizada. La corrupción es precisamente el gran defecto de la centralización. Para corromper se necesita experiencia y los inocentes son presa fácil para el corruptor. Preocupa que los encargados de combatirla, de castigarla ejemplarmente, no lo hacen, más bien son parte de la mafia. Pero, a ellos la prensa no los apabulla como sí lo hace con las autoridades elegidas, y mucho mejor si son del interior, del Perú profundo. Parecería que llevan soterrada otras insanas intenciones.

Sobre lo acontecido en Piura, en relación a policías denunciados por ejecuciones extrajudiciales, a manera de escuadrón de la muerte que se presentó en Trujillo. El ciudadano se pregunta porque prisión preventiva (tienen trabajo y domicilio conocidos) y no procesarlos en libertad, mientras tanto siguen apoyando la seguridad ciudadana.

Otra “perla”. El recurso de hàbeas corpus presentado por Keiko Fujimori pidiendo anulación de sentencia para su padre, expresidente del Perú, Ing. Alberto Fujimori Fujimori; deja la impresión que sin haberlo leído detenidamente declararon su improcedencia, y que no es su costumbre. Estas actitudes de la fiscalía y poder judicial, estimo vulneran la confianza ciudadana. Mientras tanto, “los de cuello y corbata” sigue en el balcón. Estemos atentos.

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¿Quién decide?         

Posted by lalomendoca en mayo 22, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                                   Blog: 17 – 05 –  2017

lalomes6@hotmail.com

Los medios de comunicación atiborran de opiniones e informes de contraloría general de la república, asesorías legales, técnicas especializadas, de funcionarios de gobiernos anteriores, de “colectivos” de diferente índole, y mucho más. Me estoy refiriendo a la inversión pública, Pues bien, al final ¿Quién decide hacer tal o cual inversión, tal o cual obra, tal o cual proyecto? Algunos ejemplos, el gaseoducto del sur y el aeropuerto de Chincheros.Ahora, la reconstrucción con cambio.

En mi modesto entender, son opiniones, cada cual en su propia interpretación de la normatividad, que al final de cuentas son elementos de juicio para la determinación política, de los elegidos por el pueblo, quienes deciden y tienen el control del país. Por ello se dice que ellos asumen el costo político. Tienen la última palabra. En cualquier modelo de gobierno. Creo que en ello no cabe discusión. Sino imaginémonos que con tanta discrepancia no avanzaríamos, estaríamos estáticos.

En situaciones de emergencia, como es el caso de la reconstrucción con cambio, la situación es igual, continúan las obras por impuestos, alianzas público – privadas, inversión pública propiamente dicha. Todas ellas sujetas a cierta tramitología que acelere y facilite el gasto. Lo que nos da a entender que las reuniones no deben ser amplias y frecuentes para poder facilitar consensos, tomar acuerdos. Me explico, caso Piura, tenemos 8 alcaldes provinciales y 65 distritales, donde cada quien expone su propia problemática, con sus propios asesores. Calculemos el tiempo y número de participantes. No se trata de asambleas sino de reuniones técnicas, por lo detallado anteriormente, de ir al grano.

Lo sugerido por las instituciones de la sociedad civil organizada, bienvenida sea, es la “práctica” de la descentralización, facilitando la fiscalización de la que tanto alardeamos, pero que al final siempre resulta una “finta” para el juego sucio de “los de arriba”. Hagamos el seguimiento de lo que viene sucediendo con la autoridad creada para la reconstrucción con cambio. Para empezar, sus reuniones descentralizadas participativas y el avance en concreto, proyectos y obras en ejecuciòn.

El análisis interpretativo es fundamental, de aquí nacen las discrepancias. Siempre he puesto como referencia un juicio en el poder judicial. Mientras el abogado defensor esgrime argumentos, dentro de la ley, a favor del reo; el “contrario” esgrime  todo lo opuesto,dentro de la ley, para sentenciar al acusado. Como la Biblia, todas las corrientes religiosas se basan en ella, todo es cuestión de su interpretación, que a su vez se resalta como lo más preciado que tiene el hombre, la libertad, principio fundamental de la humanidad.

Tenemos buenas intenciones, para pensar en positivo, pero, hablar menos y hacer mucho más, importa sobremanera los resultados y no las apreciaciones. Que la autoridad no aproveche las circunstancias a sus intereses particulares.

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¡Qué tal complejo!   

Posted by lalomendoca en mayo 22, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                                           Blog: 13 – 05 – 2017

lalomes6@hotmail.com

En el mundo de la corrupción ahora todos quieren ser honestos, desde el presidente de la república hasta cualquier “político”, pasando por funcionarios de confianza. Muy bien secundados por la endiosada libertad de prensa, que les preparan tinglados, poses, escenas, circunstancias, metiéndolos hasta “en la sopa”. Recientemente he comentado que todos estos tipejos deben comenzar mostrando su hoja de vida, de conflicto de intereses. Resultan cojudeces escuchar a los podridos de siempre, hay que combatir a la corrupción, hay que velar por la transparencia, etc. Somos o nos hacemos los cojudos, a la corrupción se le puede comparar con el dengue, para estar a la moda, en el sentido que la variedad del dengue depende del número de pacientes, cada quien responde de acuerdo a su organismo. Ni fumigando vamos a eliminar el zancudo.

La corrupción en el Perú es antigua y sistemática, viene de muchísimo tiempo atrás, como lo ha escrito Alfonso Quiroz en su libro “Historia de la corrupción en el Perú”, auspiciado por el instituto de Estudios Peruanos – 2013. Depende de la organización y administración, cuando más burocracia, mejor.

No olvidemos que la normatividad establece una secuencia y condiciones para el gasto público, que, precisamente, para situaciones de emergencia su cumplimiento no es al cien por ciento. ¿Qué va a suceder con la reconstrucción?, que por más que griten a los cuatro vientos que no habrá corrupción, esta aparecerá por todos lados. Como siempre, aparecerán los conocidos como de “cuello y corbata”, por eso la corrupción seguirá, tengámoslo muy presente. La corrupción está “arriba” en los “conductores” del país.

¿Quién confía en la contraloría? ¿Dónde está el control preventivo? Está desperdigada por todo sitio, niveles de gobierno, central, regional y municipal. Demanda un gasto enorme al Estado y siguen pidiendo más plata porque no les alcanza. Recordemos, el sueldo del contralor general de la república originó un gran debate, sin embargo, al final se fijó el sueldo que no le correspondía. Cuantas comisiones de contraloría se han desplazado por todo el país, para investigar denuncias, y cuál ha sido el resultado. Con estos antecedentes, por favor quien cree que en la reconstrucción no habrá tal flagelo.

La corrupción está arriba, en las llamadas y conocidas como las grandes esferas. Por favor, manos a la obra y punto, eficiencia es la palabra. Obras bien hechas y duraderas. Las palabras se las lleva el viento. O como decía el ex presidente Manuel Odria ¡milico! “hechos y no palabras”.

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Ahora sí, ¡los militares!

Posted by lalomendoca en abril 11, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                                01 – 04 – 2017

lalomes6@hotmail.com

Ante la inclemencia de la naturaleza, los políticos no tienen la capacidad, valentía ni agallas para afrontarla, entonces que vengan los inteligentes y machazos, los llamados despectivamente “cachacos”. Puentes aéreos y marítimos para trasladar personas, materiales, alimentos, personal médico, medicamentos, y todo tipo de ayuda, en general lo que es imposible hacerlo por tierra, por problemas de carreteras y puentes. Para ellos no hay obstáculos, todo lo pueden. Son verdaderos planificadores, de allí nace la teoría y disciplina académica de la que conocemos y discutimos sobre planificación. Es indiscutible y los economistas no lo pueden negar porque es parte de su formación profesional.

Que hipócritas, estos “pura lengua” proponiendo un Zar para la reconstrucción, pensando en la honestidad “que no tienen ni un pelo”, “gallina que come huevo aunque le quemen el pico”, ellos son parte de los interesados en contratar a tales o cuales empresas constructoras. de tales o cuales empresarios que deben ser sus aliados para las obras y personal a contratar. Pensando en el centralismo falaz. ¡Ya lo verán!

Evaluemos el trabajo conjunto y planificado que vienen haciendo los militares en apoyo a los embates que sufre Piura y otras regiones de nuestro país y creo, sin temor a equivocarme, tienen nota aprobatoria y es aplaudida por la ciudadanía. Están formados y preparados para hacer lo que no pueden hacer los políticos, tienen coraje y no se mariconean ante nada ni nadie, tienen abnegación y mucho amor al prójimo, no tienen temor arriesgar su vida ni alejarse de sus familias con tal de salvar al prójimo y a la patria. Si lo entenderán los políticos, que se chupan un montón de plata, con trabajo que deja mucho que desear.

Ahora que pasó la tempestad, se imaginan amigos lectores lo que podrían ayudar en la seguridad ciudadana, otro mal del que padecemos, y hay pronunciamientos de alcaldes y pueblo en general  que lo viene reclamando. Pero ellos, los políticas tros se oponen, no ayudan en avanzar, antes por el contrario ponen trabas, poniendo como escudo lo que no entienden como el verdadero sentido de la democracia, le quitan protagonismo.

Pensémoslo, si se quiere, como una justa retribución o compensación a lo que nos cuesta  el mantenimiento de nuestras fuerzas armadas.

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Reconstrucción   

Posted by lalomendoca en abril 7, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                             05 – 04 – 2017

lalomes6@hotmail.com

En esta ocasión, aprovecho lo propuesto por el Arquitecto Leopoldo Villacorta, el abogado Luis García Barreto y Lourdes Hilbck, del ministerio de relaciones exteriores; profesionales de reconocida trayectoria. El primero, formula: Plan de Acondicionamiento Territorial, para establecer la ocupación racional y sostenible del territorio; Plan de Desarrollo Urbano para zonificación, plan vial, áreas de expansión y acciones para la protección y conservación ambiental y la mitigación de desastres. El segundo, expresa su desacuerdo con la propuesta del Zar para la reconstrucción, muy bien fundamentada, por supuesto. La reconstrucción debe agregar valor social, público, cívico e institucional. En resumen, lograr aprendizaje, tal como lo han hecho varios países que han afrontado con éxito desastres de diversa índole, salvando diferencias relativas. Y hacerla descentralizadamente. La tercera, sugiere aprovechar experiencias para hacer las cosas bien. Observa que Piura ha crecido desordenamente, sin ningún tipo de plan urbanístico, hay mucha más gente, más desorden, calles intransitables, falta de áreas verdes, un desorden monumental. Al consultar con las autoridades para ver que se podía hacer, la respuesta fue que no se podía hacer nada por la burocracia, nada operativa, centralismo limeño. La EPS Grau está embargada por el propio Estado, en una trifulca al parecer sin solución. Son demasiadas preguntas a las que debemos encontrar respuestas todas juntos. No critiquemos más, actuemos.

Recojo estos razonamientos con el debido respeto, para sustentar mi comentario sobre la reconstrucción de las regiones afectadas por los fenómenos naturales que estamos padeciendo, y parecería ser que ya se está calmando la madre naturaleza. Qué experiencia podemos escarmentar, “la letra con sangre entra”. Hagamos de “oídos sordos” de lo que vienen diciendo los acusetes de siempre, que de eso viven, figuración, sin plantear alternativas de solución; soliviantando los ánimos de la población, que más bien requiere paciencia y buen humor, buscando tranquilidad. “Al mal tiempo, buena cara”.

La cooperación internacional en Piura, ha dejado investigaciones y sugerencias sobre lo que significa lo que nos sucede, “gestión de desastres”, cambio climático y contaminación ambiental, que describen muy bien lo que significan desastres, vulnerabilidades, amenazas, mitigación. Vale decir, que para la reconstrucción tenemos un “vademécum”, ¡aprovechémoslo! Para no referirme a la planificación en términos sofisticados. Sigamos el esquema del árbol, la reconstrucción como el tronco y las ramas y frutos, como acciones simultáneas, pero coherentes, consiguiendo metas, hasta llegar a la copa como objetivo, “Piura en desarrollo”. Planificación en lenguaje sencillo, objetivo, metas, estrategia, políticas, proyectos y recursos (humanos, tecnología, materiales y dinero).

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¡Atrevidos!         

Posted by lalomendoca en abril 5, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                              23 – 03 – 2017

lalomes6@hotmail.com

Los mal llamados “políticos” quejándose de las autoridades elegidas por el pueblo, presidentes regionales (así fueron elegidos y estos facinerosos les cambiaron de nombre)  y alcaldes, por la falta de prevención ante los embates de la naturaleza que vivimos. Estos indolentes se olvidan que desgraciadamente son ellos los que conducen los destinos del país. Demuestren que son puros e inteligentes presentando sus declaraciones juradas de intereses, que son realmente transparentes y sinceros. Por los periodistas y medios de comunicación que les dan cobertura hasta por gusto, creen que son importantes sus declaraciones. Los ciudadanos hemos progresado, no somos tontos, no somos los de antes, comenzando por los jóvenes.

A la fecha existe un sinnúmero de normas e instituciones encargadas de los menesteres que reclaman, pero estos irresponsables no les hacen el seguimiento debido. Más bien se dedican a “joder” y a cometer irregularidades que ya conocemos hasta el cansancio y no se componen, antes más bien con la doble cara que tienen acusan a otros de lo que ellos sí hacen.

Para bobadas sí son “listos”, ejemplo, pidiendo la no realización de los juegos panamericanos, pura pose, como mostrando el mejor traje en un desfile de modas. Basta ver la desesperación por conseguir una entrada para expectar, en las buenas y en las malas, un encuentro deportivo. Allí está la respuesta.

Un editorial periodístico pone a Piura como inconsecuente, que a pesar de lo sufrido no escarmienta. Injusto, porque desconocen hechos concretos que sí hicimos los piuranos, pero con tan mala suerte que se lograron infiltrar gente de fuera, del centralismo limeño, en nuestro gobierno regional; precisamente los que hacen y deshacen de nuestro presupuesto, con énfasis en obras de infraestructura, que por desconocer nuestro terreno, suelo y subsuelo, las obras no “aguantan”.

En otro comentario escribo sobre este aspecto, haciendo relevancia sobre la inteligencia y experiencia provinciana, demostrada, con varias obras que son fácil de comprobar en el lugar de los hechos. Hago un listado solamente. Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de Piura, CMRRRDP; Sistema de Alerta Temprana, SIAT; Puente Bolognesi; Maestría de Planificación Regional con mención en Gestión de Riesgo; y otros proyectos como Repotenciación de Poechos, reservorios satélites. Información hay, búsquenla.

Pero el “político” barato solamente usa la lengua porque sabe que tiene eco en sus amigotes periodistas de la mala prensa, que hacen alarde en los noticieros, mostrándose que arriesgan su vida para informar al país. Pero no se dan cuentan que hablan incoherencias y siempre con el bendito “digamos” cuando no saben qué decir o explicar; mal educando a la población. Inclusive han contagiado a otros entrevistadores, profesionales, técnicos, que antes no cometían ese lenguaje mal hablado. Así estamos en el Perú, peor que las catástrofes naturales.

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Justo reconocimiento    

Posted by lalomendoca en abril 5, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                    21 – 03 – 2017

lalomes6@hotmail.com

El mal que padecemos ante las penurias, nos preocupamos solo de lo que tenemos al frente, en este caso las lluvias torrenciales, muertos y  heridos, damnificados, pueblos incomunicados, críticas y protestas por todos los cuatro costados, falta de prevención, etc., etc. También se nos ha hecho la mala costumbre de no saber rescatar lo bueno. Por ejemplo, la preocupación latente de los puentes nos impide ver que el puente Bolognesi sabe, hasta ahora, resistir estos recientes embates de la naturaleza.

Muy bien, este puente al que hago referencia, se trabajó en equipo, autoridades, profesionales y técnicos, de reconocida experiencia y solvencia ética en estos menesteres, y, construido por una industria nacional, Servicios Industriales de la Marina del Perú. Estuvo dirigido por el Ing. Jorge Jibaja Elías, piurano, coterráneo, provinciano. Sistema de Alerta Temprana, SIAT, trabajo, también en equipo, del Proyecto Especial Chira-Piura en cooperación con GTZ, para estar atentos a lo que pueda suceder en el medio y bajo Piura, los mayor afectados. Precisamente aprovechando el PAEN, que dejaron muchos estudios por implementar.

Hagamos remembranza de la rehabilitación de Piura, que no la hicieron piuranos sino gente de fuera y se llevó un “chupo de plata”, dejando el gran error de las llamadas cotas por el profesional ingenieril. Que, desgraciadamente, como no todo es totalmente bueno, los gobiernos regionales no han sabido aprovechar, por los malos y nefastos políticos que trabajan “pro bolsillo”.

El proyecto Alto Piura, que también lo hicieron piuranos, una vez entregado a los “extranjeros”, a los de fuera, y ya sabemos que también se llevan un “chupo de plata”, no hay avances. Más bien se caracteriza por los entrampes de “toda laya”.

Me olvidaba de la Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de Piura, cuya experiencia la supieron aprovechar los arequipeños, que nos invitaron a exponerles nuestro trabajo.

Hagamos memoria también sobre la primera maestría académica sobre Planificación Regional, con mención en gestión de riesgos, en nuestra Universidad Nacional de Piura, donde se preparan para la prevención, vulnerabilidad y reducción de riesgos, la única en el país. Si mal no recuerdo, año 2004. Sin olvidar por supuesto, la Universidad de Piura, que también aporta conocimientos al tema que trato en este comentario.

Hagamos justicia entonces, con reconocimientos oficiales, como educando a la población, elevando nuestro nivel cultural. Que la prensa haga lo suyo en este sentido. Hay copiosa información.

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ACTA DE APROBACIÓN DE PLAN DE TRABAJO 2004 – 2005 / DE COMISIÓN MULTISECTORIAL REGIONAL DE REDUCCIÓN DE RIESGOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN PIURA

Posted by lalomendoca en abril 5, 2017

Siendo las 4 p.m. del día martes 17 del 2004, se reunieron en la oficina de la Vicepresidencia del Gobierno Regional de Piura los integrantes de la Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Piura. Asistentes: Econ. Eduardo Mendoza Seminario – Presidente de la Comisión, Sr. Eulogio Palacios Márquez, representante de Alcaldes Provinciales, Ing. Pedro Rey Daly representante del Ministerio de Relaciones exteriores, Ing. Luis Morán Yánez – representante de  las universidades, Ing. José Hernández Chávez – representante de Colegios Profesionales.

 

La agenda a tratar es:

  1. Aprobación de Plan de Trabajo de la Comisión para el periodo 2004 – 2005.
  2. Informe de avances de la Comisión.

 

DESARROLLO DE AGENDA

  1. Aprobación de Plan de Trabajo de la Comisión para el periodo 2004 – 2005.

El Econ. Eduardo Mendoza Seminario como presidente de la Comisión, apertura la reunión saludando a los  asistentes. Planteó la agenda a tratar, la cual fue aprobada. Así mismo indicó que de acuerdo al artículo quinto de la Ordenanza Regional N° 021 – 2003 / GRP – CR, la Comisión deberá presentar al Gobierno Regional, para su aprobación el Plan de Trabajo que se ejecutará en los años 2004 y 2005.

El citado Plan se elabora en función del objetivo de la Comisión que es “Coordinar las acciones conducentes a la incorporación del enfoque de prevención y mitigación de riesgos frente a peligros naturales, tecnológicos y el deterioro del medio ambiente en el proceso de desarrollo de la Región Piura, así como de establecer y mantener vinculaciones con las iniciativas nacionales e internacionales”.

Los integrantes de la comisión asistentes después de algunas propuestas aprobaron por unanimidad el siguiente Plan de Trabajo 2004 – 2005 que la Comisión deberá desarrollar.

 

ITEM

ACTIVIDAD

FECHA

1.00 “Coordinar y definir competencias y acciones con Comité Regional de Defensa Civil y Primera Región de Defensa Civil”.

 

 

Permanente
2.00 “Incorporar a Gobiernos Locales y Mesas de Concertación en proceso de formulación y ejecución de las estrategias regionales”.

 

 

Permanente
3.00 “Coordinar y articular con iniciativas nacionales e internacionales para aportes en diseño y aplicación de estrategia”.

 

Permanente
4.00 “Formular recomendaciones básicas para incorporar la gestión  del riesgo en los procesos de desarrollo de la Región Piura”

 

 

Agosto 2004
5.00 “Proponer instrumentos legales para que la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, planes y programas de desarrollo – inversión en la Región Piura, incorporen elementos de gestión del riesgo frente a peligros naturales”

 

Permanente
6.00 “Formular  estrategias para la reducción del riesgo en los procesos de desarrollo de la Región Piura”

 

 

Enero 2005
7.00 “Implementación y aplicación de estrategias y propuestas técnicas para la reducción del riesgo en los procesos de desarrollo de la Región Piura”

 

 

Desde agosto 2004

 

Las actividades consideradas son centrales, las cuales se podrán especificar o ampliar con mayor detalle por la Comisión dependiendo del desarrollo de las acciones.

 

  1. Informe de avances de Comisión

 

El Econ. Eduardo Mendoza alcanzó a los miembros de la Comisión  un resumen del documento “ESTADO SITUACIONAL DE LA INFORMACIÓN……base para proponer: ¿Cómo incorporar la gestión del riesgo en los procesos de desarrollo regional, Subregional y local de la Región Piura?”. Este documento resume la propuesta de un grupo de consultores resultado del apoyo del proyecto PAEN / Gobierno Regional Piura – GTZ.

Para abordar con mayor claridad la incorporación del enfoque de gestión del riesgo en procesos de desarrollo que es el objetivo del documento, se ha dividido en 4 conclusiones centrales: Entorno Institucional y Normatividad, Entorno Socio Cultural, Escenarios de Riesgo y Sistemas de Información.

En general los integrantes de la comisión acordaron:

  • La presencia recurrente de El Niño nos enseña a que es necesario promover activamente la incorporación del enfoque de gestión del riesgo en los procesos de desarrollo.
  • El proceso de descentralización ofrece una oportunidad adecuada para incorporar este nuevo enfoque.
  • Aprobar el Plan de Trabajo de la Comisión para el periodo 2004 – 2005.
  • Continuar con el análisis del documento “ESTADO SITUACIONAL DE LA INFORMACIÓN……base para proponer: ¿Cómo incorporar la gestión del riesgo en los procesos de desarrollo regional, Subregional y local de la Región Piura?”. Los aportes y acuerdos relacionados al documento serán agenda de otra reunión.

En señal de conformidad de la presente acta, siendo las 6 p.m del día martes 17 de febrero del 2004 firman la presente.

Econ. EDUARDO MENDOZA SEMINARIO      DR. PEDRO REY DALY

              PRESIDENTE                                    MIEMBRO

 

Sr. EULOGIO PALACIOS MARQUEZ                     ING. LUIS MORAN YÁNEZ

           MIEMBRO                                                       MIEMBRO

 

     ING. JOSÉ HERNÁNDEZ CHAVEZ

                      MIEMBRO

 

 

DECRETO REGIONAL

 N°.        –2004/GOB.REG.PIURA-P

 

El Presidente del Gobierno Regional Piura

 CONSIDERANDO:

Que, mediante Ordenanza Regional N°. 021-2003/GRP-CR, de fecha 02.12.03 se conforma la Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Piura, encargada de coordinar las acciones conducentes a lograr la incorporación del enfoque de prevención y mitigación de riesgos frente a peligros naturales, tecnológicos y el deterioro del medio ambiente en el proceso de desarrollo de la Región Piura, así como de establecer y mantener vinculaciones con las iniciativas nacionales e internacionales.

Que, es necesario reglamentar la manera como las entidades conformantes de la citada Comisión, designarán a sus representantes titulares  y  alternos.

Que, asimismo es necesario reglamentar la organización y funcionamiento  de  la  CMR-RRDP.

Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo N°. 40° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N°. 27867 y su modificatoria Ley N°. 27902, y en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Ley;

 

DECRETA:

ARTICULO PRIMERO.- DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES

La Presidencia del Gobierno Regional acreditará a los dos representantes del  Organismo, uno de los cuales será quien la preside.

El Ministerio de Relaciones Exteriores a través de su Dirección Regional de Piura, acreditará a sus representantes de entre sus funcionarios.

La Mesa de Concertación de la Lucha Contra la Pobreza, convocará a las Organizaciones que la integran, a una reunión para tratar expresamente el tema, en la cual se adoptará el mecanismo para la elección y designación de sus dos representantes.

Las Cámaras de Comercio y Producción de la Región Piura, acreditará a sus representantes siguiendo el mecanismo que estime conveniente

Los representantes de las Universidades consolidadas de la Región Piura, provendrán de la Universidad Nacional de Piura y de la Universidad de Piura, a razón de un miembro por cada una de ellas (titular  y  alterno). Debiendo  ponerse  de  acuerdo  respecto  a  la  alternancia  de  sus  representantes.

Los Colegios Profesionales, (ARCOPROF), designarán a sus representantes, adoptando los mecanismo que consideren convenientes.

Los Alcaldes Provinciales, serán convocados por el Alcalde Provincial de Piura a una reunión para tratar expresamente el tema, en la cual se adoptará el mecanismo para la elección y designación de sus dos representantes.

En todos los casos, las personas designadas deberán estar preferentemente vinculadas con las áreas de Planeamiento, Inversiones u Ordenamiento Territorial.

 

ARTICULO SEGUNDO.-   REGLAMENTO  INTERNO

Aprobar el Reglamento Interno de la Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Piura, cuyo texto adjunto  forma parte  integrante  del presente Decreto Regional.

 

POR TANTO:

 

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en la Sede del Gobierno Regional, a los            días del mes de febrero  del  dos  mil  cuatro.

 

CESAR TRELLES LARA

                                         PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL

 

 REGLAMENTO  DE  LA   COMISIÓN    MULTISECTORIAL REGIONAL  DE  REDUCCIÓN  DE  RIESGOS  PARA  EL DESARROLLO  DE  LA  REGIÓN  PIURA

 (CMR-RRDP)

TITULO  PRIMERO

GENERALIDADES

Artículo 1°.   Objeto  de  la  Norma

El presente Reglamento contiene la  finalidad, funciones  y  composición  de  la  CMR-RRDP,  así  como  el  procedimiento  a  seguir  para  el  desarrollo  de  sus  sesiones.

Artículo 2°.   Alcances

Lo establecido en el presente Reglamento será de aplicación a los miembros de la Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Piura.

Articulo 3°.   Base Legal

  • Constitución Política del Perú, Cap. XIV, Art. 197 y 198
  • Ley de Reforma de la Constitución, Ley 27680 Cap. XIV-Titulo IV, Art. 190 y 191, sobre Descentralización
  • Ley de Bases de la Descentralización, Ley 27783
  • Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 y su modificatoria Ley 27902
  • Ordenanza Regional N°. 021-2003/GRP-CR

 

TITULO SEGUNDO

 FINALIDAD,  FUNCIONES  Y  MIEMBROS  DE  LA  COMISIÓN REGIONAL  DE  REDUCCIÓN  DE  RIESGOS PARA  EL  DESARROLLO  DE  LA  REGIÓN  PIURA

 

Artículo 4°. Finalidad

La  Comisión  Multisectorial  Regional  de  Reducción de Riesgos para el desarrollo de la Región Piura, tiene por finalidad coordinar las acciones conducentes a lograr la incorporación del enfoque de prevención y mitigación de riesgos frente a peligros naturales, tecnológicos y el deterioro del medio ambiente en el proceso de desarrollo de la Región Piura, así como de establecer y mantener vinculaciones con las iniciativas nacionales e internacionales.

Artículo 5°.   Funciones

La Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Piura, tiene  como funciones:

  1. Impulsar en el proceso de planeamiento del desarrollo, el diseño y aplicación de una estrategia regional para lograr la reducción de riesgos frente a peligros naturales, tecnológicos y de deterioro del medio ambiente.
  2. Establecer y mantener vinculaciones con las Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales a efectos de incorporarlas en el proceso de formulación de la estrategia regional – local
  3. Establecer y mantener vinculaciones con el Comité Regional de Defensa Civil y la Primera Región de Defensa Civil en aquellos aspectos que sean de su competencia.
  4. Establecer y mantener las vinculaciones con iniciativas nacionales e internacionales que impulsan la reducción de riesgos frente a peligros naturales, tecnológicos y de deterioro del medio ambiente.

 

Artículo 6°. Composición

La Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos, está conformada de la siguiente manera:

  1. Un representante del Gobierno Regional, quien la preside
  2. Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección Regional de la Oficina Descentralizada del Ministerio de RR.EE. Piura
  3. Un representante de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Piura
  4. Un representante de las Cámaras de Comercio y Producción de la Región Piura
  5. Un representante de las Universidades : Nacional de Piura (UNP) y de Piura (UDEP)
  6. Un representante de los Colegios Profesionales de la Región Piura
  7. Un representante de los Alcaldes Provinciales  de  la  Región

Las Instituciones antes indicadas designarán a sus representantes titulares y alternos, conforme a lo establecido en el artículo  anterior.

Artículo 7°.   Nuevos  miembros

Cuando la CMRRRDP, lo considere conveniente podrá incorporar transitoriamente nuevos miembros a fin de darle funcionalidad y asegurar el cumplimiento de sus objetivos.

Artículo 8°.   De la Secretaría Técnica

La Secretaría Técnica de la CMRRRDP la desarrolla la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambientes a través de la Oficina de Defensa Nacional, teniendo a su cargo las siguientes funciones:

  • Apoyar a la Presidencia en la realización de las sesiones de la CMRRRDP
  • Elaborar la documentación técnica que soliciten los miembros de la Comisión
  • Elaborar la documentación de invitación a las sesiones
  • Custodiar el acervo documentario que se genere en la CMRRRDP
  • Elaborar las Actas de sesiones y someterlas a consideración de los miembros de la CMRRRDP
  • Hacer seguimiento a los acuerdos que se adopten en el seno de la Comisión

 

TITULO TERCERO

 DE LAS SESIONES DE LA COMISION MULTISECTORIAL REGIONAL DE REDUCCIÓN DE RIESGOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGION PIURA

 

Artículo 9°.  De las Sesiones

La CMRRRDP, se reúne ordinariamente una vez al mes y de manera extraordinaria, cuando el Presidente lo estime conveniente por la urgencia de los temas a tratar, y/o cuando lo soliciten el 50% de los miembros de la CMRRRDP.

Las Sesiones serán numeradas correlativamente, los textos de las sesiones serán guardados junto con el libro de actas respectivo por la Secretaría Técnica, la cual será responsable de su custodia.

Artículo 10°.  De la Convocatoria

El presidente realiza la convocatoria de la sesiones de la CMRRDP adjuntando la agenda a tratar.

Artículo 11°.  De los Plazos

La Secretaría Técnica por encargo del Presidente realizará las convocatorias con tres (03) días de anticipación a la fecha prevista.

Artículo 12°.  Del Lugar

El lugar oficial donde se desarrollarán las sesiones de los miembros de la CMRRRDP, será la sede del Gobierno Regional Piura y/o en otro lugar que determine la Presidencia.

Artículo 13°.  Quórum y Acuerdos

El quórum requerido para abrir las sesiones es, en primera hora de por lo menos cuatro (04) miembros de la CMRRRDP.

Si no hubiera quórum a la hora señalada, se esperará treinta (30) minutos adicionales, el Presidente pasará lista y de repetirse la falta de quórum se postergará la sesión para el día siguiente, a la misma hora.

Artículo 14°.  Lectura y aprobación del Acta

Iniciada la sesión, se procederá a la lectura del Acta de la Sesión anterior. Podrá dispensarse su lectura si así lo acuerda la CMRRRDP. Terminada la lectura, los miembros de la CMRRRDP, formulan sus observaciones, las que constarán en el Acta respectiva.

La secretaría de la CMRRRDP, entregará a cada miembro copia del acta de la sesión anterior, antes del inicio de la siguiente reunión.

TITULO CUARTO

 DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS DE TRABAJO Y LA ASISTENCIA TÉCNICA DE LA COMISION MULTISECTORIAL REGIONAL DE REDUCCIÓN DE RIESGOS

PARA EL DESARROLLO DE LA REGION PIURA

 

Artículo 15°.  De la Asistencia Técnica

La CMRRRDP, contará con la asistencia técnica permanente de la Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ a través del Programa de Desarrollo ural Sostenible que desarrolla en Perú

Las mesas de trabajo que proponga impulsar la CMRRRDP también contarán con la asistencia técnica de la GTZ.

 

Artículo 16°.  Características de las Mesas de Trabajo

Para discutir e implementar las propuestas de estrategias regionales y locales se constituirán mesas temáticas que estarán integradas por instituciones públicas y privadas relacionadas a las temáticas propuestas por los integrantes de la CMR RRDP. Las mesas de trabajo que tendrán las siguientes características:

 

  • Desarrollar el diagnóstico de la temática propuesta a la mesa
  • Validar y difundir el diagnóstico con herramientas participativas a nivel local, provincial y regional
  • Proponer lineamientos de gestión correctiva ante los riesgos
  • Proponer lineamientos de gestión prospectiva ante los riesgos
  • Articular las iniciativas de lineamientos de nivel local, regional con iniciativas del nivel nacional
  • Promover la difusión e implementación de los lineamientos propuestas en el interior de las instituciones pertenecientes a la mesa de trabajo
  • Promover la implementación de los lineamientos entre las instituciones regionales

 

Artículo 17°.  Del funcionamiento de las Mesas de Trabajo

Para la gestión ágil de las mesas de trabajo se tendrá en cuenta lo siguiente:

  • Elegir un representante titular y alterno que reportará los avances de la mesa de trabajo a la CMRRRDP
  • Organizar un libro de actas para registrar la discusión y los acuerdos de cada una de la reuniones de trabajo de la mesa
  • Elegir un lugar físico de alguna institución perteneciente a la mesa de trabajo donde desarrollaran sus reuniones de manera permanente
  • Preparar un cronograma de reuniones para informar oportunamente a la CMRRRD y pueda participar en las reuniones de trabajo que considere conveniente
  • La vigencia del funcionamiento de la mesa de trabajo será dada por la CMRRDD

 

Anexo 01 Marco Lógico para la CMRRRDP

Objetivo de  desarrollo

Los instrumentos de planificación para el desarrollo han sido mejorados incorporando el enfoque de gestión del riesgo para el desarrollo

Objetivo del Proyecto

El gobierno regional de Piura conjuntamente con las instituciones públicas y privadas de su jurisdicción aplican estrategias regionales para incorporar la gestión del riesgo en los procesos de desarrollo regional y local

R1

Se ha promovido el funcionamiento de  la Comisión Multisectorial Regional de reducción de riesgos para el desarrollo con la participación de las instituciones públicas y privadas, asesorándolas y capacitándolas en planificación y ejecución de estrategias de gestión del riesgo para el desarrollo

R2

El gobierno regional de Piura dispone de una estrategia regional para incorporar la gestión del riesgo en sus procesos de desarrollo sostenible

R3

Las instituciones regionales cuentan con la herramientas e instrumentos metodológicos que les permita incorporar en la toma de decisiones el enfoque de gestión del riesgo de desastre y ordenamiento territorial en sus procesos de planificación para el desarrollo

1.1  Establecer un mecanismo de gestión para el funcionamiento de la Comisión Multisectorial Regional de reducción de riesgos para el desarrollo de la Región Piura

1.2  Concertar el diseño e implementación de un Plan de Capacitación Regional para las instituciones públicas y privadas que permita incorporar la gestión del riesgo en los procesos de desarrollo local y regional

1.3  Capacitar y promover la incorporación del tema gestión del riesgo de desastres en las actividades que desarrollan las instituciones públicas y privadas regionales

1.4  Promover la aplicación de herramientas de planificación para el desarrollo y  diseño de proyectos de desarrollo incorporando el análisis de riesgos

2.1  Promover la formulación de una estrategia regional de gestión del riesgo para el desarrollo en base a las experiencias exitosas existentes en el nivel local regional

2.2  Promover la difusión de la estrategia regional de gestión del riesgo para procesos de desarrollo

2.3  Promover inversiones concertadas con gobiernos locales e instituciones públicas y privadas para implementar acciones propuestas en la estrategia regional de gestión del riesgo para el desarrollo

2.4  Contribuir en la formulación de lineamientos para el diseño de la estrategia nacional de gestión del riesgo para el desarrollo

2.5  Desarrollar una metodología para diseñar indicadores de monitoreo de impacto para la implementación de la estrategia regional de gestión del riesgo para el desarrollo

3.1 Realizar estudios para  determinar la situación actual de los sistemas de información geográfica de las instituciones públicas y privadas que permitan proponer una cartografía regional útil para la estrategia regional de gestión del riesgo para el desarrollo.

3.2 Desarrollar una propuesta de un sistema de información geográfica que sea útil para el análisis de riesgo y permita la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los niveles distritales, provinciales y regionales.

3.3 Promover la elaboración y aplicación de herramientas (análisis de riesgo, planes de desarrollo, inversiones, planes de ordenamiento territorial) de gestión del riesgo para el desarrollo

 

Metas

–       Marco Conceptual de GRD en procesos de desarrollo local y regional

–       Plan de Capacitación Regional para incorporar GRD en procesos de desarrollo

Metas

–       Estrategia regional para incorporar la  Gestión del riesgo en los procesos de desarrollo local y regional

–       Metodología para formular la estrategia regional de GRD

Metas

–       Sistema de información geográfica para el nivel regional provincial y distrital

–       Herramientas metodológicas para aplicar la gestión del riesgo en procesos de desarrollo

 

 

 

ANXO 02 – Cadena de impactos: Reducción de la vulnerabilidad en la región Piura

Utilidad Se mejora el nivel de vida de la población

….. ….    
Utilidad 3 Se reduce la vulnerabilidad de la población    
Utilidad 2 Se reducen los impactos de riesgos de desastre en las bases económicas, sociales y de recursos de la población

Se reducen los gastos de las familias y las instituciones en acciones de respuesta a emergencia

  Reducción del % del área de cultivo en riesgo

Reducción del % de viviendas en riesgo

Reducción de % de Km de vías de comunicación en riesgo

Utilidad 1 Las instituciones públicas y privadas y los gobiernos locales, liderados por el gobierno regional contribuyen al desarrollo sostenible realizando inversiones incorporando la variable GRD en sus planes estratégicos de desarrollo para reducir riesgos de desastre   El MEF financia el 30% de expedientes técnicos que incorporan criterios de GRD presentados por el gobiernos regional o gobiernos locales hasta llegar al 100% en un período de gobierno de 4 años
Utilización Las instituciones públicas y privadas de la región Piura incorporan criterios de GRD en sus planes y propuestas de inversión   Nº de planes, programas y/o proyectos de desarrollo con criterios de GRD, aprobados por el SNIP[1], al finalizar el primer año y ejecutados por instituciones públicas y  privadas de la región Piura
Resultado

Servicio

Producto[2]

El gobierno regional y las instituciones públicas y privadas disponen de lineamientos estratégicos concertados para incorporar GRD en sus planes estratégicos de desarrollo a nivel regional, provincial y distrital; articulado con el nivel nacional   La mitad de las instituciones públicas y privadas cuentan con planes estratégicos que incorporan GRD a Dic 2004
Actividades –          Diseñar y aplicar metodologías para incorporar GRD en planes: sectoriales, municipales, regionales

–          Fortalecer espacios de concertación a nivel regional y local sobre la temática de GRD

–          Capacitar a sectores, municipios e instituciones en temática de GRD

–          Elaborar estudios y consultorías sobre  temáticas de GRD

–          Difundir sistemáticamente la información que se genere sobre GRD

   

 

[1] SNIP = Sistema Nacional de Inversión Pública

[2] Pre-requisitos para el resultado: Predisposición institucional, voluntad política y normatividad

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Gestión de riesgo     

Posted by lalomendoca en marzo 21, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                      Blog: 14-11-2012

lalomes6@hotmail.com

Gestión de riesgo, amenaza y vulnerabilidad tiene que ver mucho con las inversiones y el desarrollo sostenible. No solo se debe investigar los fenómenos naturales y las amenazas, sino también las vulnerabilidades, cómo disminuirlas, reducir desastres y sus efectos, prevención y mitigación, reconstrucción. Importante, debe ser participativo. La comunidad juega un rol importante. Ejemplo, Morropón (trabajo conjunto de municipios, ONG, salud, agricultura, educación, etc.).

El efecto de los fenómenos naturales se agrava por factores antropogénicos (deforestación, sobrepastoreo, agricultura no tecnificada), expansión urbana e infraestructura caóticas, inadecuada utilización del espacio (plan de acondicionamiento territorial). Por enumerar algunos.

El GR en el período 2003-2006, mediante Ordenanza Regional creó la Comisión Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos Para el Desarrollo de Piura, CMRRRDP, y la reglamentó con el correspondiente Decreto Regional. Fijó la designación y procedimiento para sus representantes: GR, Ministerio de Relaciones Exteriores, la Mesa de Concertación de la Lucha Contra la Pobreza, las Cámaras de Comercio y Producción de la Región Piura, las Universidades consolidadas de la Región Piura, Universidad Nacional de Piura y Universidad de Piura, los Colegios Profesionales y Alcaldes Provinciales. Y la CMRRRDP aprobó su propio Reglamento. Lamentablemente en el segundo período 2007-2010 se desactivó

GTZ- Fenómeno El Niño 97-98: PAEN (Proyecto de Ayuda Emergencia El Niño); II Fase 2001 “Proyecto Recuperación y Prevención Ante Catástrofes Naturales”; III Fase 2003 “Programa de Desarrollo Rural Sostenible”. Trabajo planificado.

Preocupa: Debilidad institucional, calidad en las obras de infraestructura, trabajo conjunto público-privado-sociedad civil.

Ciclo de un proyecto: Diseño, construcción, operación y mantenimiento.

La prevención está vedada para los políticos, no aparece en los discursos electorales, nuevamente está ausente la investigación.

Sistema Nacional de Defensa Civil y del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Es una organización descentralizada. Tiene un organismo central, rector y conductor del Sistema, Instituto Nacional de Defensa Civil. Data desde el 2002

Un tema que recién se está introduciendo, requiere conocimientos multidisciplinarios y participación de actores diversos. El tema desastre tradicionalmente ha sido tomado como Desastres Naturales, haciendo sinónimo el fenómeno natural con el desastre. Desastre siempre es social, en el sentido más amplio de la palabra. Siempre es impacto social. En la década de los sesenta y setenta, la valorización de las grandes pérdidas asociados a desastres, en dólares de los 90, han aumentado en 600%. En 30 años, en contexto de cambio climático global, muchos pequeños países estarán en bancarrota. Seguir respondiendo a desastres se evidenció como una estrategia insuficiente, había que actuar en las causas de los mismos.

 Por tanto llevo a poner en el centro del análisis el concepto del riesgo, desplazar el concepto de desastre asociado a emergencias, prevención y mitigación del desastre. Cuando de lo que se trata es de prevención del riesgo de la sociedad. No puede haber ningún desastre sin condiciones de riesgo de la sociedad.

Concepto central Riesgo de Desastre: Riesgo de Desastre se refiere a la probabilidad de daños, pérdidas e impactos hacia el futuro de significación social, cuyo tamaño o magnitud, están afectadas a tal grado, que esa sociedad no puede recuperarse autónomamente, con sus propios recursos. Real pero latente. Para que un Riesgo exista tiene que haber Amenaza y Vulnerabilidad, así mismo es V porque existe A y viceversa. Tiene que haber Exposición.

Construcción de una represa en una cuenca con zona alta deforestada, que se colmata, que en época de lluvias, se convirtió en una amenaza para la zona baja de la cuenca del Chira. Caso de salinidad del Bajo Piura.

En muchos estudios se trata a la vulnerabilidad de un modo diferente. Tipos distintos de vulnerabilidad: económica, social, ambiental, cultural, política, institucional, etc.

 

 

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¿Hacia dónde apuntan?         

Posted by lalomendoca en marzo 6, 2017

Eduardo Mendoza Seminario                                                                                                                         05 – 03 – 2017

lalomes6@hotmail.com

En mi primer comentario sobre el escándalo internacional de Odebrecht argumenté el “tufo político” que percibía. Prosiguiendo con “quien más tiene más quiere tener” y un tercero que lo titulé “en quien creer”. Pues bien, hoy por la forma como se vienen desarrollando los acontecimientos sobre el mismo asunto, tengo el pálpito que se estátergiversando el camino correcto que comenzó en el departamento de investigación de E.E.U.U., Brasil y Suiza.

Pienso que el objetivo no es el expresidente Alejandro Toledo, sino más bien una bala trazadora o luz de bengala para distraer la atención. De no ser así se ha podido discernir sobre el voto de conciencia del juez, recurriendo a la figura legal de comparecencia restringida, sin necesidad de la prisión preventiva. Los especialistas de diversa ideología observan incluso la figura de la deportación y extradición, dando a entender que la cosa tiene para rato. Paralelamente se ha desatado una campaña de movilizaciones en Lima y descentralizadamente a nivel nacional. Siguiéndoles la cola el Congreso, aprobando por “unanimidad” la imprescriptibilidad de los delitos, a sabiendas que sus papis están hasta el cogote.

Efectos inmediatos: la paralización del Gasoducto Sur Peruano, GSP, preocupante por ser un proyecto de gran envergadura, inversión importantísima para beneficio de la nación.  Lo mismo sucederá con el Aeropuerto de Chincheros en el Cuzco. Y otras que están en el brasero, incluyendo empresas peruanas consorciadas, caso Graña y Montero, vinculada a otros sectores productivos.

El poder judicial “se pone las pilas” tratando de impresionar con la selección de 14 jueces que integrarán el Sistema Nacional Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios. Serán capacitados por la Academia de la Magistratura y empezarán su labor el 31 de marzo del presente. Y se olvidan que una “figura” judicial para tentar delitos son las famosas “medidas cautelares”, concedidas a empresas que han sido observadas por instituciones del Estado, en las licitaciones de obras y adquisición de bienes y servicios.

La cosa se torna espeluznante, porque se está comprometiendo a importantísimas empresas peruanas de prestigio, consorciadas con Odebrecht que a su vez comprometen a las Administradoras de Fondo de Pensiones ,AFPs. Y tenemos para más. Ya se discute el modelo económico, trastocando ideologías. Los colaboradores eficaces y delaciones premiadas, en cierta forma, “traidores”, tienen que probar convincentemente las fechorías cometidas por sus jefes o patrones. ¿Porque callaron en su oportunidad? “El que calla otorga”

Pensando en términos cristianos, lo de Odebrecht es un rosario, no de ave marías sino de pecados mortales, con derecho al perdón, pero, acorde a una penitencia. Hay indicios, de allí el titular de este comentario.

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